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意大利利比亚打击偷渡 人道救援组织被“误伤”

发布时间:2017-08-17

目前,利比亚海军已经装备了欧洲先进的战船及海上巡逻设备,并从欧洲得到资金支持及人员培训,包括进行小型海战所需的一切

医生无国界救援船Vos Prudence号上的难民

中青在线讯(中国青年报·中青在线记者 汪莉)7月13日,德国“海洋之眼”及美国“拯救儿童”组织宣布出于安全考虑,暂停在地中海地区的人道主义救援行动此前一天,医生无国界组织刚刚宣布暂停其在西地中海的救援行动该组织称,他们接到来自罗马的海上救援指挥中心的正式警告通知“拯救儿童”组织已将其救援船只停靠马耳他港口,等待安全形势明朗

稍早前,利比亚宣布新的“搜救区”,禁止非政府组织及私人救援组织的船只在该海域行驶,并对违规进入的救援船开火示警,而该搜救区范围大大超出利比亚领海,已进入公海区域这只是意大利联合利比亚携手打击非法偷渡的开始

意大利一直是撒哈拉以南非洲非法移民进入欧洲的黄金通道,其最南端的兰佩杜萨岛距离利比亚北部海岸不到200海里2011年利比亚卡扎菲政权倒台,国内政局混乱,大量国民向周边国家逃离,致使意大利来自利比亚的难民数激增同时由于军事势力割据,新政府把控无力,来自非洲其他国家企图偷渡前往欧洲的人在利比亚如入无人之境,蛇头组织猖獗数据显示,今年上半年,从海上进入欧洲的难民及非法移民约有10万,其中8.5万人从意大利登陆

意大利深受其扰,因此尽管存在很大争议,罗马当局仍于本月初为武装支援利比亚海岸卫队开了绿灯议会以超过半数表决同意,应利比亚政府要求,派海军前往利比亚领海巡逻,并给予技术及后勤支持据媒体报道,参加该行动的士兵将达到1000名,罗马还将派出无人机及直升机2日,意大利海军一艘军舰开往的黎波里,这是欧洲为打击偷渡第一次进入利比亚领海

实际上从2015年起,包括意大利海军、德国联邦军队在内的欧洲各国武装力量已经在地中海实施“索菲亚”行动,共同打击来自利比亚的偷渡集团,但因为只能在公海行动,其效率和威慑作用并不明显

意大利当局希望能借此举将“战线”前移,和利比亚政府一起将偷渡者及“无证照”难民控制在从利比亚离岸的阶段,从而减少在意登陆的非法移民及难民人数在扩大至公海的“搜救区”内,被“截获”的偷渡人员及难民将被直接遣送回利比亚

意大利同时为在该海域进行人道主义救援的非政府及私人救援组织开出了长达13项的“行为准则”清单,要求救援组织签署,否则不能在该海域实施救援行动清单包括救援船上必须有官方的武装警力随行、被救者必须经官方同意才能转送至其他船只等由于怀疑船员与蛇头勾连,意大利于早前在兰佩杜萨岛扣留德国小型志愿者组织“拯救青年”的船只“尤文他”号,进行彻底检查

利比亚领海北部公海一直是人道主义救援组织集结的地区蛇头将偷渡者及难民用船运至公海区域后进行转运,或实际抛弃,致使该区域成为偷渡者及难民溺水死亡的重灾区据国际移民组织统计,今年以来,已有近2400人葬身地中海

意大利与利比亚的联合行动基本排除了非政府组织及私人组织的海上救援行动由于清单中“必须有官方武装警力随行”与其“救援行动中不能有武器存在”的原则相违背,医生无国界组织没有签署“行为准则”而成为“非法”“鉴于利比亚海岸卫队在过去几天向难民船及救援船开火,我们必须要计算风险,不再在该海域航行我们要对自己的船员负责”“海洋之眼”发言人称

面对被“误伤”,医生无国界组织在其推特上表示:“地中海上的局势对非政府组织来说进一步恶化,这将给搜救工作造成巨大影响,会使更多的人丧命”人权组织也指责意大利,将难民及偷渡者直接堵在海上并遣返仍在战乱的利比亚,是“荒谬和鲁莽的”

但这并不影响意大利的坚定决心在意大利国内,难民及非法移民问题一触即发来自非洲的年轻人出现在城市各个角落的停车场强行收费,在海边成群结队向游客强行推销毛巾和墨镜托斯卡纳的难民申请者抗议意大利政府提供的饭菜不好吃,要求直接发钱自己做饭在民粹及右翼势力的煽动下,普通民众对布鲁塞尔、对自己政府的怒气越来越大观察者担心,如果情况持续,明年春举行的意大利议会选举,将组成仇视外国人的右翼联合政府

事实证明,意大利的军事行动是有效的最新数据显示,8月的头两周,在意大利登陆的只有1700人,而这个数字在7月为11459,6月为23526

欧盟难民委员会委员阿拉摩普罗表示,欧盟需要更严厉和有效的遣返措施,将那些并不一定需要国际保护的人遣返回国,唯此才能保护欧洲民众对欧盟难民政策的信任

截至目前,在利比亚北部海域进行救援的非政府组织及私人组织基本暂停救援行动只有西班牙救援组织“张开双臂”表示,尽管已经遭到开火警示,“我们仍将继续救援行动”

责编:朱剑宇

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